Τον προσωπικό του «κεφαλοκυνηγό» θα αποκτήσει κάθε οφειλέτης του Δημοσίου, στο πλαίσιο του νέου ηλεκτρονικού συστήματος για την είσπραξη των οφειλών που δρομολογεί η ΑΑΔΕ.
Με το νέο σύστημα τίθενται υπό στενή παρακολούθηση οι οφειλέτες του Δημοσίου. Οι φορολογικές αρχές θα παρακολουθούν συνεχώς την εξέλιξη της περιουσιακής τους κατάστασης, τις μεταβολές που θα γίνονται (αγορές, πωλήσεις κλπ), αλλά και την εξέλιξη των οφειλών τους.
Το κυνήγι των χρεών, το ύψος των οποίων έχει υπερβεί τα 100 δισ. ευρώ, θα γίνεται οργανωμένα, με υπαλλήλους της ΑΑΔΕ οι οποίοι θα «χρεώνονται» συγκεκριμένους οφειλέτες και θα τους κυνηγούν για να πληρώσουν. Θα αναζητούν περιουσιακά στοιχεία και πληροφορίες εκτός από το taxis, σε ασφάλειες, τράπεζες, συμβολαιογράφους, μητρώο Α.Ε. & Ε.Π.Ε.
Ο διοικητής της ΑΑΔΕ Γιώργος Πιτσιλής, ανακοίνωσε χθες στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής ότι για την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών, βρίσκεται σε στάδιο διαγωνισμού το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα για την παρακολούθηση, διαχείριση και αυτοματοποίηση των διαδικασιών ληξιπρόθεσμων οφειλών. Το σύστημα αυτό θα παρακολουθεί την οφειλή από τη γέννηση έως την είσπραξή της ή την ρύθμιση και τα μέτρα που θα λαμβάνονται για το σκοπό αυτό.
Πώς θα λειτουργεί το νέο σύστημα
Αναλυτικότερα τα βασικά χαρακτηριστικά που θα έχει το νέο σύστημα, για το οποίο έχει προκηρυχθεί διαγωνισμός, συνοψίζονται στις ακόλουθες παραμέτρους/παραδοχές:
- Επίκεντρο σε επίπεδο πληροφορίας θα είναι οι οφειλές και οι οφειλέτες και η παρακολούθηση - διαχείριση αυτών με βάση τις προβλεπόμενες επιχειρησιακές ροές.
- Όλο το επιχειρησιακό δυναμικό της Α.Α.Δ.Ε. που εμπλέκεται στον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης θα μπορεί να έχει πλήρη και ενιαία εικόνα των οφειλών και οφειλετών και των ενεργειών που έχουν γίνει από τη γένεσή της μέχρι και την εξόφληση ή διαγραφή της.
- Όλο το επιχειρησιακό δυναμικό της Α.Α.Δ.Ε. που εμπλέκεται στον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης θα μπορεί να προβεί μέσω του συστήματος στην έκδοση πράξεων, την άσκηση καθηκόντων και την εκτέλεση διαφόρων ενεργειών που προβλέπονται από το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης, συμπεριλαμβανομένης και της χρέωσης υποθέσεων (μέσω διαδικασιών προτεραιοποίησης βάσει κριτηρίων ανάλυσης κινδύνου ή με ενέργεια Προϊσταμένου ή με άλλο τρόπο και σύμφωνα με τους ρόλους χρηστών που θα τους ανατεθούν) και της παρακολούθησης αυτής. Επιπλέον, η προτεραιοποίηση απαιτείται να διενεργείται, με βάσει τα διαθέσιμα στη Φορολογική Διοίκηση δεδομένα, και κεντρικά με τη χρήση διεθνώς αποδεκτών μεθόδων υποδειγματοποίησης (π.χ. regression, decision trees, neural networks κτλ).
- Οι φορολογούμενοι, τόσο σε επίπεδο φυσικών όσο και σε επίπεδο νομικών προσώπων, θα έχουν πλήρη εικόνα των οφειλών τους, του ιστορικού των οφειλών και των σχετικών πληρωμών και λοιπών ενεργειών τους, επιλεγμένων πληροφοριών για τις ενέργειες που κάνει ή προβλέπεται να κάνει η Φορολογική και Τελωνειακή Διοίκηση για τις ενεργές οφειλές καθώς και θέματα συμψηφισμών και ρυθμίσεων των οφειλών τους.
- Όλες οι ενέργειες και διαδικασίες που προβλέπονται από το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης, θα μπορούν να γίνονται μαζικά και αυτοματοποιημένα, στα σημεία που αυτό είναι εφικτό και τα οποία θα συμφωνηθούν με την Αναθέτουσα Αρχή. Οι διαδικασίες που θα έχουν τη δυνατότητα να γίνονται μαζικά ή/και αυτοματοποιημένα θα υποβάλλονται υπό τη μορφή πρότασης του συστήματος ενώ η αποδοχή της εν λόγω λειτουργικότητας θα επιβεβαιώνεται από την εκάστοτε μονάδα/στέλεχος στον οποίο είναι χρεωμένος/η ο/η εν λόγω οφειλέτης/οφειλή στο πλαίσιο του συστήματος.
- Θα είναι δυνατή η παρακολούθηση της πορείας των οφειλών, εισπράξεων και λοιπών στοιχείων και πληροφοριών του συστήματος ανά οποιαδήποτε παράμετρο ή συνδυασμό παραμέτρων του συστήματος (επιχειρησιακή, γεωγραφική, χρονική κλπ).
Στοιχεία από παντού
Οι δράσεις που θα κρίνονται σκόπιμες, μέσω της υλοποίησης του συγκεκριμένου έργου, είναι οι ακόλουθες:
- Άμεση παροχή κεντρικοποιημένης πληροφορίας σε επίπεδο οφειλής (Προφίλ Οφειλέτη), συνδυάζοντας τις πληροφορίες από ηλεκτρονικές εφαρμογές και υποσυστήματα της Α.Α.Δ.Ε., όπως εισόδημα, περιουσιολόγιο, καταστάσεις πελατών/προμηθευτών, Σύστημα Μητρώου Τραπεζικών Λογαριασμών και Λογαριασμών Πληρωμών, Πληροφοριακό Σύστημα Αυτοματοποιημένης Επεξεργασίας, Σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών με κράτη μέλη της Ε.Ε. πληροφορίες από τρίτους.
- Αυτοματοποίηση διαδικασιών πίστωσης, συμψηφισμού & συστήματος ρυθμίσεων.
- Ενσωμάτωση και αξιοποίηση όλων των παρεχόμενων εκ του νόμου δυνατοτήτων για τη συλλογή πληροφοριών από τρίτους (ασφάλειες, τράπεζες, συμβολαιογράφους, μητρώο Α.Ε. & Ε.Π.Ε.).
- Άμεση έναρξη αυτοματοποίησης διαδικασιών με στόχο ένα πλήρες και ενιαίο μοντέλο διαχείρισης οφειλών.
- Εισαγωγή νέων μεθόδων και τεχνολογιών στο πλαίσιο της αναγκαστικής είσπραξης.
Εισπράξεις πάνω από 5 δισ. ευρώ το 2017
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο διοικητής της ΑΑΔΕ, την 1.1.2018 περίπου 2.200.000 οφειλέτες- περίπου το 54% του συνόλου των οφειλετών- είχαν οφειλές κάτω από το όριο των 500 ευρώ, κάτω δηλαδή από το όριο για το οποίο λαμβάνονται αναγκαστικά μέτρα είσπραξης.
Σχετικά με τις εισπράξεις των ληξιπροθέσμων, ανέφερε ότι το 2017 ανήλθαν σε 5,12 δισ. ευρώ εκ των οποίων τα 2,49 δισ. ευρώ ήταν από 45.000 οφειλέτες με βασική οφειλή ίση ή μεγαλύτερη των 150.000 ευρώ.
Επίσης 1,74 δισ. ευρώ εισπράχθηκε από 540.000 οφειλέτες με βασική οφειλή μεγαλύτερη ή ίση των 10.000 ευρώ και εισπράχθηκαν 0,89 δισ. από 2.656.000 οφειλέτες με βασική οφειλή μικρότερη των 10.000 ευρώ. Δηλαδή, μόλις 17,3% των εισπράξεων προήλθε από χρέη μικρότερα των 10.000 ευρώ.
Ως προς τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης, ο συνολικός αριθμός οφειλετών για τους οποίους η διοίκηση μπορούσε να λάβει μέτρα, ανήλθε σε 1.784.000 οφειλέτες περίπου και αυτοί που βρέθηκαν με μέτρα ήταν 1.050.000 οφειλέτες.
Εκ των ληφθέντων μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη συχνότητα σε ποσοστό 96,5% ενώ ο αριθμός των οφειλετών για τους οποίους επιδόθηκε ηλεκτρονικό κατασχετήριο εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων είναι 311.000 ΑΦΜ περίπου.