Μικρότερες περικοπές συντάξεων θα έχουν οι αποτυχημένοι πολιτευτές και λοιπά κομματικά στελέχη που εργάζονται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, προβλέπει νέα διευκρινιστική εγκύκλιο του ΕΦΚΑ.
Παράλληλα, με την ίδια εγκύκλιο, διευκρινίζεται πως στις μειωμένες περικοπές των συντάξεων, εντάσσονται και οι συνταξιούχοι βουλευτές.
Με τον ν.4670/2020, που ψηφίστηκε τον περασμένο Φεβρουάριο, προβλέπεται ότι στον συνταξιούχο που εργάζεται, θα του περικόπτεται η σύνταξη κατά 30%, αντί 60%, που προέβλεπε το προϊσχύον καθεστώς.
Το «κούρεμα» της σύνταξης για όσους εργάζονται είναι αναγκαίο όταν η ανεργία στη χώρα είναι στο 20%, ώστε να αποτελεί αντικίνητρο για να εργαστούν όσοι έχουν συνταξιοδοτηθεί και να δημιουργούνται ευκαιρίες για νέους ανέργους.
Παράδειγμα ο συνταξιούχος που εργάζονταν, πριν τις 28/2/2020, και ελάμβανε σύνταξη 2.000 ευρώ, το ποσό που έπαιρνε «στο χέρι» ήταν 800 ευρώ (2.000 -60%). Από την 1η Μαρτίου 2020 και μετά ο ίδιος συνταξιούχος (που εξακολουθεί να εργάζεται) θα παίρνει «στο χέρι» 1.200 ευρώ από τι σύνταξή του (2.000 -30%).
Η διάταξη αφορά και τους συνταξιούχους που διορίζονται σε κυβερνητικές θέσεις είτε στον στενό είτε στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως και τους πρώην βουλευτές που παίρνουν βουλευτική σύνταξη, χάριν των οποίων μειώθηκε γενικά η παρακράτηση της σύνταξης.
Για να ενταχθεί κανείς στο νέο ευνοϊκό καθεστώς, θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 62 ετών. Όμως, το όριο ηλικίας μειώνεται κατά ένα έτος για όσους διορίζονται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, για ένα μεταβατικό στάδιο μέχρι το 2021.
Συγκεκριμένα, για τους συνταξιούχους αυτούς, οι οποίοι συμπληρώνουν το 61ο έτος της ηλικίας τους έως και την 28.2.2021, αφενός, αίρεται η αναστολή καταβολής της σύνταξής τους από την επομένη της συμπλήρωσης του 61ου έτους της ηλικίας τους και, αφετέρου, εφόσον συνεχίζουν εργαζόμενοι και μετά τη συμπλήρωση αυτής της ηλικίας, το μεικτό ποσό της σύνταξής τους μειώνεται κατά 30%.
Έτσι πριμοδοτούνται οι διορισμένοι συνταξιούχοι στο Δημόσιο ή σε ΔΕΚΟ, οι οποίοι θα έχουν μικρότερη περικοπή της σύνταξής του, κατά 30% αντί του 60%, από την ηλικία των 61 ετών και όχι από τα 62 έτη.
Ταυτόχρονα η εγκύκλιος διευκρινίζει τι ισχύει για τους συνταξιούχους που εργάζονταν πριν την 28η Φεβρουαρίου 2020, αλλά και εκείνους που εργάζονται από το 2016 και εξακολουθούν να εργάζονται μετά την 28η/02/2020.
Η νέα εγκύκλιος
Αναλυτικότερα η νέα εγκύκλιος του ΕΦΚΑ είναι η ακόλουθη:
1. Οι διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 εφαρμόζονται στους συνταξιούχους λόγω γήρατος όλων των ενταχθέντων στον e-ΕΦΚΑ φορέων και του δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των προσώπων που λαμβάνουν χορηγία ή βουλευτική σύνταξη οι οποίοι είτε έχουν αναλάβει εργασία ή ιδιότητα ή δραστηριότητα πριν την 28.2.2020 ή θα αναλάβουν εργασία ή αυτοαπασχόληση μετά την ισχύ του Ν.4670/2020, δηλαδή από 28.2.2020, εφόσον για την εργασία ή την ιδιότητα ή την δραστηριότητα προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον e- ΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις σχετικές γενικές ή ειδικές ή καταστατικές διατάξεις των πρώην φορέων που εντάχθηκαν στον e-ΕΦΚΑ.
Συγκεκριμένα, αφορά:
α. Ασφαλισμένους που συνταξιοδοτήθηκαν από 28.2.2020 και μετά και ανέλαβαν εργασία ή δραστηριότητα είτε πριν είτε μετά την συνταξιοδότησή τους,
β. Ασφαλισμένους που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί κατά την ημερομηνία αυτή και ανέλαβαν εργασία μετά την 28.2.2020,
γ. Ασφαλισμένους που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί κατά την ημερομηνία αυτή και οι οποίοι είχαν αναλάβει εργασία ή ιδιότητα ή δραστηριότητα πριν την 28.2.2020. Στην περίπτωση αυτή διακρίνουμε δύο κατηγορίες:
i) τους εργαζόμενους συνταξιούχους που καταλαμβάνονταν από τις διατάξεις του άρθρου 20 του Ν.4387/2016 στους οποίους εφαρμόζεται το άρθρο 27 του Ν.4670/2020 από 28.2.2020, εφόσον συνέχισαν να εργάζονται κατά την ημερομηνία αυτή και
ii) τους συνταξιούχους οι οποίοι είχαν αναλάβει εργασία ή είχαν αποκτήσει ιδιότητα ή δραστηριότητα υποχρεωτικώς υπακτέα στην ασφάλιση πριν την 13.5.2016 και δεν ενέπιπταν στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 20 του Ν.4387/2016. Οι συνταξιούχοι αυτής της κατηγορίας υπάγονται στο πεδίο των διατάξεων του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 από 1.3.2022 εφόσον συνεχίζουν εργαζόμενοι κατά την ημερομηνία αυτή σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο της παρ. 1α του άρθρου 20 του Ν.4387/2016, όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με το άρθρο 27 του Ν.4670/2020 και το άρθρο 78 του Ν.4690/2020. Όμως, στην περίπτωση που διακόψουν την απασχόλησή τους μέχρι 28.02.2022, ευνόητο είναι ότι για όσο χρόνο είχαν εργαστεί ενέπιπταν στις προϊσχύουσες οικείες διατάξεις περί απασχόλησης συνταξιούχων.
Για παράδειγμα, συνταξιούχος ο οποίος ανέλαβε εργασία την 1.7.2016 και συνεχίζει εργαζόμενος και μετά την 28.2.2020, εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 από 28.2.2020, ενώ συνταξιούχος ο οποίος ανέλαβε εργασία την 1.3.2016 (δηλαδή πριν από την ισχύ των διατάξεων του Ν.4387/2016) και ο οποίος συνεχίζει εργαζόμενος και μετά την 28.2.2020, εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 από 1.3.2022 (εφόσον εξακολουθεί να εργάζεται ή να αυτοαπασχολείται και μετά την ημερομηνία αυτή).
δ. Όσους εργάζονται ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται σε χώρα εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε χώρα με την οποία δεν έχει συναφθεί διμερής σύμβαση κοινωνικής ασφάλειας, οι οποίοι αντιμετωπίζονται κατά περίπτωση σύμφωνα με τα προαναφερόμενα (α,β,γ).
2. Με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1α του άρθρου 27 του Ν.4670/2020, που αναφέρεται στους συνταξιούχους οι οποίοι έχουν ήδη αναλάβει ή αναλαμβάνουν από της δημοσιεύσεως του νόμου εργασία ή αποκτούν ιδιότητα ή δραστηριότητα σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεωτικώς υπακτέα στην ασφάλιση του e-Ε.Φ.Κ.Α., θεσπίζεται μεταβατικό στάδιο ενός έτους για την αναστολή καταβολής της σύνταξης με κριτήριο το χρονικό σημείο κατά το οποίο συμπληρώνουν το 61ο ή το 62ο έτος.
Συγκεκριμένα, για τους συνταξιούχους οι οποίοι συμπληρώνουν το 61ο έτος της ηλικίας τους έως και την 28.2.2021, αφενός, αίρεται η αναστολή καταβολής της σύνταξής τους από την επομένη της συμπλήρωσης του 61ου έτους της ηλικίας τους και, αφετέρου, εφόσον συνεχίζουν εργαζόμενοι και μετά τη συμπλήρωση αυτής της ηλικίας, εφαρμόζεται το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α της παραγράφου 1, δηλαδή το μεικτό ποσό της σύνταξής τους μειώνεται κατά 30%.
Από 1.3.2021 και εφεξής η άρση της αναστολής καταβολής της σύνταξης θα γίνεται πλέον μετά τη συμπλήρωση του 62ου έτους. Ευνόητο είναι ότι στην περίπτωση που το 62ο έτος της ηλικίας συμπληρώνεται πριν από την ημερομηνία αυτή, οι συνταξιούχοι θα εμπίπτουν στις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της περίπτωσης α της παραγράφου 1 από την επομένη της συμπλήρωσης του 62ου έτους της ηλικίας τους.
3. Σύμφωνα με το παράδειγμα 7 της σελίδας 6 της με αρ. πρωτ. Φ.80000/οικ.14032/571/3.4.2020 εγκυκλίου του ΥΠΕΚΥΠ, ο συνταξιούχος που ενέπιπτε στις διατάξεις του Ν.2592/1998 άρθ. 8 παρ. 14 και μετά τις 13.5.2016, και ο οποίος εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 από 1.3.2022, «....θα αξιοποιήσει μόνο το χρόνο ασφάλισής του από 1.3.2022 (σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 78 του Ν.4690/2020) και εφεξής υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που θέτουν οι κοινοποιούμενες διατάξεις.». Δεδομένου όμως ότι η αξιοποίηση του χρόνου απασχόλησης των συνταξιούχων που ενέπιπταν στον Ν.2592/98 προϋπέθετε μεν την αναστολή καταβολής της σύνταξης αλλά στην περίπτωση παράλληλης καταβολής μισθού και σύνταξης ο συνταξιούχος είχε τη δυνατότητα να επιστρέψει εκ των υστέρων τα ποσά συντάξεων προκειμένου να αξιοποιήσει τον αντίστοιχο χρόνο, εξυπακούεται ότι ο ασφαλισμένος που εμπίπτει στις διατάξεις του Ν.2592/1998, έχει δικαίωμα να αξιοποιήσει το χρόνο εργασίας του και πριν την 1.3.2022, εφόσον επιστρέψει άτοκα τα αντίστοιχα ποσά σύνταξης (σχετ. η με αρ. 136/87 εγκύκλιος και το Γ.Ε. με αρ. πρωτ. Σ81/10/17.2.2006 του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ).
4. Σε ό,τι αφορά την αξιοποίηση του χρόνου ασφάλισης σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4670/2020, παραθέτουμε το ακόλουθο παράδειγμα:
Έστω ότι συνταξιούχος εργάζεται για το διάστημα 1.1.2016 έως και 30.6.2022 και πραγματοποιεί χρόνο ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση 6 έτη και 6 μήνες. Ο υπολογισμός της προσαύξησης της σύνταξής του θα γίνει ως εξής:
Αφού αθροίσουμε τις αποδοχές των ετών 1.1.2016 έως και 30.6.2022 διαιρούμε με τους αντίστοιχους μήνες ασφάλισης και βρίσκουμε το μέσο όρο. Το ποσό της προσαύξησης ισούται με το γινόμενο:
0,77 ( συντελεστής αναπλήρωσης για χρόνο ασφάλισης έως και 15 έτη) Χ 6,5 (έτη ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση) Χ μέσο όρο μηνιαίων συντάξιμων αποδοχών.
Το ποσό που προκύπτει από τον ανωτέρω υπολογισμό (που είναι ίδιος με τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης) προστίθεται στη σύνταξη που ήδη λαμβάνει ο δικαιούχος είτε αυτή η σύνταξη έχει απονεμηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4387/2016 είτε πρόκειται για σύνταξη που επανυπολογίστηκε σύμφωνα με τον Ν.4387/2016.
5. Όλοι οι υπάλληλοι των υπηρεσιών συντάξεων (απονομής και εκκαθάρισης/ πληρωμής συντάξεων), θα πρέπει να λάβουν γνώση της προκείμενης εγκυκλίου και των συνημμένων της ενυπογράφως, με ευθύνη του προϊσταμένου τους.