Τον ηγετικό ρόλο που παρουσίασε στην ομιλία του στο Ευρωκοινοβούλιο φαίνεται πως διατηρεί ο πρόεδρος της Κομισιόν, καθώς σύμφωνα με πληροφορίες του Politico ο Ζαν Κλώντ Γιούνκερ παρουσίασε έναν δικό του άξονα πολιτικής στην Σύνοδο των ηγετών των 27 που βρίσκεται σ' εξέλιξη. Υπό αυτό το πρίσμα, φαίνεται πως επιδιώκει να κάνει πράξη αυτά για τα οποία δεσμεύτηκε στην πρόσφατη τοποθέτηση του, αλλά παράλληλα δημιουργούνται και πιθανές παρεξηγήσεις-παρερμηνείες μιας και το πλαίσιο της ατζέντας το καθορίζει ο προεδρος του Συμβουλίου, Ντόναλντ Τουσκ.
Σύμφωνα με το Politico, το σχέδιο Γιούνκερ περιλαμβάνει συγκεκριμένες προθεσμίες για την υιοθέτηση των νομοσχεδίων, τονίζοντας ότι αυτό είναι απαραίτητο για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην Ε.Ε.
Προτεραιότητα του σχεδίου αποτελεί η πλήρης λειτουργικότητα κι ενίσχυση της ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής έως τον Δεκέμβριο, όπως ο ίδιος ο Γιούνκερ εξήγγειλε στην ομιλία του την Τετάρτη.
Έως τον Δεκέμβριο επίσης θα πρέπει να έχει δημιουργηθεί ένα «σύστημα εισόδου – εξόδου για την καταγραφή των μη Ευρωπαίων πολιτών στα ευρωπαϊκά εξωτερικά σύνορα», όπως περιγράφεται χαρακτηριστικά.
