Εμπιστευτικά έγγραφα της Κομισιόν, τα οποία ήρθαν στο φως της δημοσιότητας την Τετάρτη, αποκαλύπτουν ότι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ζητεί μακροπρόθεσμο δημοσιονομικό πλάνο για την Ελλάδα και σκληρά μέτρα στο εργασιακό, ενώ δεν διευκρινίζεται για το εάν θα συμμετάσχει στο ελληνικό πρόγραμμα ή όχι.
Σύμφωνα με το γερμανικό πρακτορείο ΜΝΙ, που αποκαλύπτει το περιεχόμενο των εν λόγω εγγράφων, σε περίπτωση που τελικά το Ταμείο αποφασίσει να μη συμμετέχει, η ευρωπαϊκή πλευρά θα κληθεί να ξανασχεδιάσει την ανάλυση βιωσιμότητας του χρέους. Και αυτό γιατί στο υπάρχων πρόγραμμα έχει ληφθεί ως παράμετρος η εκτίμηση ότι το ΔΝΤ θα μετέχει με ένα ποσό της τάξης των 6 δισ. ευρώ, «παρότι το ΔΝΤ υπονόησε επίσης την πιθανότητα χαμηλότερου ποσού, γύρω στα 5 δισ. ευρώ», όπως αναφέρεται στο έγγραφο. «Αυτό είναι αρκετά μικρό και πιθανότατα μικρότερο (ποσό) απ’ όσο έχουν κατά νου τα κράτη-μέλη» αναφέρει.
Σε σχέση με τον τύπο του προγράμματος του ΔΝΤ αρχικά είχε αποφασιστεί να είναι μια τετραετούς διαρκείας δανειακή διευκόλυνση (Extension Fund Facility), ώστε να συμπέσει καλύτερα με την εναρμόνιση του προγράμματος της Ε.Ε. και να παρέχει επαρκή χρόνο για την οικονομική προσαρμογή. «Πίσω από τις κλειστές πόρτες, όμως, υπάρχουν συζητήσεις για το εάν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ένα μικρότερο διετές «Standby Arrangement». Αν το συμπληρωματικό πρόγραμμα του ΔΝΤ δεν υπάρξει, η διευθέτηση του χρέους πρέπει να τροποποιηθεί και να το λάβει υπόψη» τονίζεται.
«Το γεγονός ότι το ΔΝΤ έχει σχεδιάσει ένα μνημόνιο (MFEP), το οποίο συχνά θεωρείται ως κείμενο του προγράμματος που ορίζει τους όρους συμμετοχής, θα μπορούσε να υποδηλώνει πρόθεση συμμετοχής στο πρόγραμμα» αναγράφεται στα έγγραφα, τα οποίο διευκρινίζουν ωστόσο ότι «δεν έχει καμία επίπτωση ως προς την πίεση σε μια πραγματική δέσμευση και καμία δεσμευτική ισχύ».
«Είναι πιο πιθανό να είναι μια επιλογή τακτική για να ασκηθεί πίεση τόσο στα κράτη-μέλη όσο και στην Ελλάδα να κινηθούν κοντύτερα προς τις θέσεις του Ταμείου» σημειώνεται.
Σε άλλο σημείο του κειμένου, που επικαλείται το MNI, σημειώνεται ότι ενώ «αρχικά το ΔΝΤ ήθελε διευθέτηση του χρέους έως το 2060, τώρα έχει προσαρμοστεί στο 2030» και ότι «η αρχή του ΔΝΤ, ότι η Ελλάδα δεν θα καταφέρει να διατηρήσει βιώσιμα πρωτογενή πλεονάσματα 3% του ΑΕΠ, για μια δεκαετία είναι "λογική"».
Έχοντας αυτά κατά νου, Κομισιόν, ΕΚΤ και ESM θα μπορούσαν να συμφωνήσουν σε χαμηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα «γύρω στο 2% του ΑΕΠ μετά το 2018», κάτι που σύμφωνα με το έγγραφο «ίσως συναντήσει αντίσταση από κάποια κράτη-μέλη».
Στο έγγραφο σημειώνεται επίσης ότι αν το ΔΝΤ συμφωνήσει «ακόμα και σε ένα διετές πρόγραμμα, η Ε.Ε. περιμένει να είναι ένα σκληρό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων, που θα φέρει την Ελλάδα σε πολύ δύσκολη θέση, δεδομένου ότι το 2018 θα είναι, ουσιαστικά, προεκλογική χρονιά».
Στόχος η πολιτική συμφωνία στο Eurogroup της Δευτέρας
Υψηλόβαθμος αξιωματούχος που κλήθηκε να σχολιάσει τα παραπάνω επιβεβαίωσε ότι το ΔΝΤ «εξακολουθεί να πιέζει για τις δικές του μεταρρυθμίσεις προκειμένου να μπει στο πρόγραμμα» και ότι το Ταμείο «κρύβεται πίσω από τους αυστηρούς του κανόνες». Παράλληλα, δεν απέκλεισε την πιθανότητα ενός νέου Eurogroup εντός Δεκεμβρίου σε περίπτωση που στη συνάντηση της Δευτέρας δεν επιτευχθεί «έστω πολιτική συμφωνία».
Σχολίασε ότι πιστεύει πως «η Ελλάδα δεν θα είναι σε θέση μέχρι τη Δευτέρα να νομοθετήσει όλα τα απαραίτητα προαπαιτούμενα που απαιτούνται για να κλείσει η β΄ αξιολόγηση» και ότι κάποια κράτη ίσως θέλουν να καθυστερήσουν μέχρι να εγκριθούν όλες οι δράσεις.
«Ολοι πιέζουμε έστω για μια πολιτική συμφωνία» σχολίασε.
Προσέθεσε ότι είναι πολύ σημαντικό η Ελλάδα να φτάσει στο Eurogroup χωρίς ανοικτά θέματα γιατί θα δώσει έτσι την ευκαιρία στους υπουργούς να φτάσουν σε συμβιβασμό με το ΔΝΤ.
Άλλη πηγή τόνισε ότι είναι σημαντικό να φτάσουμε σε συμφωνία με την Ελλάδα το αργότερο στις αρχές του Ιανουαρίου, γιατί «εν τέλει θα υπάρξουν και άλλες αξιολογήσεις στο μέλλον όπου επιπρόσθετα μέτρα που τυχόν χρειάζονται μπορούν να συμπεριληφθούν». Προσέθεσε παράλληλα ότι υπάρχει ακόμα μια μικρή ομάδα εντός του ΔΝΤ που προτείνει τη συνολική αποχώρηση του Ταμείου από την Ελλάδα.
Αισιοδοξεί το Βερολίνο για τη συμμετοχή του ΔΝΤ
Το γερμανικό Υπουργείο Οικονομικών παρακολουθεί τις διεργασίες σε όλα τα επίπεδα χωρίς να θέλει να προκαταλάβει το αποτέλεσμα, ούτε να εκφράσει προσδοκίες, όπως έγινε σαφές σε σημερινό μπρίφινγκ δημοσιογράφων.
Σε ερώτηση για το εάν ο υπουργός Οικονομικών θα ήταν διατεθειμένος να συμφωνήσει σε μείωση του πρωτογενούς πλεονάσματος μετά το 2018 - δεδομένου ότι σταθερή άποψή του παραμένει ότι το πρόβλημα δεν είναι το χρέος, αλλά η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας - έτσι ώστε η Ελλάδα να μειώσει τους φόρους και να ενισχύσει την οικονομία της, η εκπρόσωπος του ΥΠΟΙΚ παρέπεμψε στις υπάρχουσες «σταθερές συμφωνίες» χωρίς να δώσει περαιτέρω διευκρινίσεις.
Υπενθύμισε επίσης ότι το θέμα των δημοσιονομικών στόχων δεν ανήκει στην αρμοδιότατα του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών, αλλά «είναι ζητήματα που συζητούνται και αποφασίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, στα αντίστοιχα όργανα και συζητούνται εκεί τα μέτρα που αναφέρατε».
Επίμονα ρωτήθηκε η εκπρόσωπος για το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και για το εάν «είναι τραγικό για τη κυβέρνηση εάν δεν υπάρχει μέχρι το τέλος του χρόνου συμφωνία για συμμετοχή του στο τρίτο πακέτο διάσωσης». Για να παραπέμψει και πάλι στο Eurogroup της ερχόμενης Δευτέρας: «Έχουμε μιλήσει πολύ για το θέμα, θα δούμε τι θα βγει τη Δευτέρα, είμαστε αισιόδοξοι ότι το ΔΝΤ θα συνεχίσει να συμμετέχει, δεν θέλω να εμπλακώ σε εικασίες για το πότε αυτό θα γίνει, πάντως σε αυτό το σημείο είμαστε αισιόδοξοι και δεν σχολιάζουμε δηλώσεις άλλων» (σ.σ. τις δηλώσεις Μοσκοβισί ότι μέχρι τέλος του χρόνου θα βρεθεί λύση).
Διαβάστε επίσης: Ελάφρυνση χρέους κατά 21,8% του ΑΕΠ φέρνει ο ESM