Τη δυνατότητα πιο εύκολης, νόμιμης εισόδου ξένων εργαζομένων για να καλυφθούν τα τεράστια κενά της ελληνικής οικονομίας σε κρίσιμους τομείς, όπως η γεωργία, ο τουρισμός και η οικοδομή, δίνουν προτεινόμενες διατάξεις που έφερε στη Βουλή το υπουργείο Δικαιοσύνης, με το νομοσχέδιο για το Πόθεν Έσχες.
Η κυβέρνηση διορθώνει διατάξεις του Κώδικα Μετανάστευσης, αφενός για να αποτρέψει μια παραπομπή της χώρας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο από την Κομισιόν και, αφετέρου, για να αρθούν γραφειοκρατικά εμπόδια που πολύ συχνά καθυστερούν ή και αποτρέπουν τη νόμιμη απασχόληση αλλοδαπών από ελληνικές επιχειρήσεις.
Το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης έρχεται σε μια περίοδο όπου ο επιχειρηματικός κόσμος, αλλά και θεσμικοί φορείς, όπως η Τράπεζα της Ελλάδος, κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου για την ομαλή συνέχιση των δραστηριοτήτων σε σημαντικούς τομείς της οικονομίας, όπου διαπιστώνεται πρωτοφανής έλλειψη εργατικών χεριών, παρά το γεγονός ότι η ανεργία στην Ελλάδα παραμένει στα υψηλότερα ποσοστά μεταξύ των χωρών της ΕΕ.
Είναι χαρακτηριστική η επισήμανση, σχεδόν σε δραματικούς τόνους, από τον διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, Γιάννη Στουρνάρα (σε άρθρο που δημοσίευσε το περιοδικό της Βουλής) ότι η έλλειψη χεριών αποτελεί το πιο επείγον πρόβλημα της οικονομίας. Αν δεν καταβληθούν άμεσα προσπάθειες για να καλυφθούν οι περίπου 200.000 κενές θέσεις εργασίας που υπάρχουν σήμερα, «το πρόβλημα θα το βρούμε μπροστά μας», τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Στουρνάρας, υπογραμμίζοντας ότι «μας λείπουν χέρια στις δραστηριότητες γύρω από τον τουρισμό, τον αγροτικό τομέα και την οικοδομή. Αν δεν τα βρούμε άμεσα, θα αρχίσουμε να έχουμε πρόβλημα και στην οικονομία».
Σε αυτό το πλαίσιο, η σημαντικότερη αλλαγή που προωθεί το υπ. Δικαιοσύνης είναι ότι διαχωρίζει σε δύο ταχύτητες τους αλλοδαπούς που επιθυμούν να εργασθούν στην Ελλάδα. Όσοι έχουν εργασθεί στη χώρας εντός της τελευταίας πενταετίας χωρίς να δημιουργήσουν οποιοδήποτε πρόβλημα θα μπορούν να παίρνουν άδεια εργασίας με γρήγορες διαδικασίες, κατά προτεραιότητα σε σχέση με όσους δεν έχουν εργασθεί στο παρελθόν στην Ελλάδα, ή εργάσθηκαν και δημιούργησαν πρόβλημα.
Αυτή η προτεινόμενη διάταξη ικανοποιεί το αίτημα πολλών επιχειρήσεων που έχουν απασχολήσει στο παρελθόν αλλοδαπούς εργαζομένους και θέλουν να τους καλέσουν εκ νέου, αλλά έως τώρα αντιμετώπιζαν σοβαρές γραφειοκρατικές δυσχέρειες, σαν να καλούσαν τους εργαζομένους για πρώτη φορά στην Ελλάδα.
Ειδικότερα, το σχετικό άρθρο του νομοσχεδίου με θέμα «κατά προτεραιότητα εξέταση αίτησης εργαζομένου που τήρησε τις υποχρεώσεις του» προβλέπει ότι:
- Οι αιτήσεις για τη χορήγηση εθνικής θεώρησης εισόδου εποχιακού εργαζομένου από πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος είχε λάβει κατά την τελευταία πενταετία εθνική θεώρηση εισόδου για εποχική εργασία και τήρησε πλήρως τις υποχρεώσεις του, όπως αυτές απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα, κατά τη διάρκεια της διαμονής του, εξετάζονται κατά προτεραιότητα από τις αρμόδιες κατά περίπτωση ελληνικές προξενικές αρχές.
Σχετικά με τη γραφειοκρατική διαδικασία από τα προξενεία στο εξωτερικό και τις υπηρεσίες μίας στάσης στο εσωτερικό της χώρας, το νομοσχέδιο προβλέπει βελτιώσεις, με κυριότερο ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να εξυπηρετούν τους αλλοδαπούς που ζητούν να εργασθούν στην Ελλάδα. Όπως αναφέρει η προτεινόμενη διάταξη περί των δικαιωμάτων και της ίσης μεταχείρισης πολιτών τρίτων χωρών και εποχιακών εργαζόμενων,
- Οι αρμόδιες ελληνικές προξενικές αρχές και οι αρμόδιες υπηρεσίες μίας στάσης, κατά περίπτωση, παρέχουν στους εποχιακούς εργαζόμενους και στους εργοδότες όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τη διαδικασία υποβολής αίτησης, τα δικαιολογητικά, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους, καθώς και τις προβλεπόμενες διαδικαστικές εγγυήσεις.
- Οι πληροφορίες του προηγούμενου εδαφίου, ιδίως αναφορικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εποχικών εργαζομένων, καθώς και τις προβλεπόμενες διαδικαστικές εγγυήσεις, αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και γνωστοποιούνται εγγράφως με κάθε πρόσφορο μέσο στον πολίτη τρίτης χώρας κατά την επίδοση σε αυτούς της εθνικής θεώρησης εισόδου.
