Πολιτική

Fitch: Κίνδυνος για εκτροχιασμό του προγράμματος και της β΄ αξιολόγησης


 Η πρόσθετη εκταμίευση χρημάτων από το ελληνικό πρόγραμμα βοήθειας, που συμφωνήθηκε χθες, αναδεικνύει τη βελτίωση φέτος στις σχέσεις της Ελλάδας με τους επίσημους πιστωτές της, καθώς και τις συνεχιζόμενες προκλήσεις στην εφαρμογή του προγράμματος, αναφέρει ο οίκος πιστοληπτικής αξιολόγησης Fitch, πλην όμως κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για το ελληνικό πρόγραμμα αλλά και τη δεύτερη αξιολόγηση.

Ο Fitch σημειώνει ότι η πρόοδος αναφορικά με την επίτευξη των προαπαιτούμενων ήταν βραδύτερη από το αναμενόμενο, αν και αυτά είναι λιγότερο απαιτητικά σε σχέση με τα μέτρα που έπρεπε να ληφθούν με την πρώτη αξιολόγηση, όπως η ασφαλιστική μεταρρύθμιση και η μεταρρύθμιση της φορολογίας εισοδήματος.

«Θεωρούμε ότι αυτό αντανακλά τις ανταγωνιστικές προτεραιότητες της ελληνικής κυβέρνησης και τη σχετικά αδύναμη εγχώρια πολιτική ιδιοκτησία (ownership) του προγράμματος».

Σύμφωνα με τον Fitch, o κίνδυνος να βγει εκτός στόχων το πρόγραμμα παραμένει σε υψηλά επίπεδα. Επίσης οι στόχοι του πρωτογενούς πλεονάσματος στόχους 1,75% του ΑΕΠ το 2017 και 3,5% το 2018 θα είναι προοδευτικά πιο δύσκολο να επιτευχθούν.

Eκτιμά ότι η προοπτική της απομείωσης του χρέους θα μπορούσε να δώσει ώθηση στις μεταρρυθμίσεις, δίνοντας κίνητρο στην κυβέρνηση να εφαρμόσει τους όρους του προγράμματος. Στον αντίποδα, αν η κυβέρνηση και ο λαός θεωρήσουν πως η πιθανότητα για σημαντική απομείωση του χρέους απομακρύνεται, προβλέπεται το αντίθετο αποτέλεσμα.

Η Fitch δεν αποκλείει το ενδεχόμενο οι διαδικασίες για τη β΄ αξιολόγηση να καθυστερήσουν από την αντιπαράθεση με τους δανειστές κυρίως στο εργασιακό.

Η πλειοψηφία των προαπαιτούμενων νομοθετήθηκε τον τελευταίο μήνα σε ένα νομοσχέδιο, με την προηγούμενη καθυστέρηση να αντανακλά τη μικρή κυβερνητική πλειοψηφία και την ιδεολογική αντίθεση της Βουλής σε κάποιες μεταρρυθμίσεις του προγράμματος, σημειώνει ο οίκος.

«Η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου στηρίζει επίσης την ιδιωτική κατανάλωση, συμβάλλοντας στην πρόβλεψή μας για μία συγκρατημένη αύξηση του ΑΕΠ (Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος) φέτος, την οποία θα ακολουθήσει ρυθμός ανάπτυξης 1,8% το 2017», σημειώνει ο οίκος σε ανάλυσή του.

Με τη συνολική καταβολή των 2,8 δις. ευρώ θα ολοκληρωθεί η εκταμίευση της δεύτερης δόσης, ύψους 10,3 δις. ευρώ, του προγράμματος βοήθειας από τον ESM, αναφέρει ο Fitch. «Η τελευταία έγκριση δείχνει ότι οι σχέσεις μεταξύ της Ελλάδας και των επίσημων πιστωτών της παραμένουν σε πιο στερεή βάση από ότι το 2015, ιδιαίτερα αν ληφθούν υπόψη οι εμπροσθοβαρείς όροι πολιτικής του προγράμματος του ESM», προσθέτει.