Μαζικό χαρακτήρα έχουν λάβει το τελευταίο διάστημα οι εντολές φορολογικών ελέγχων που εκδίδουν αδιακρίτως, όλες οι ελεγκτικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, με αποτέλεσμα οι λογιστές και οι φορολογούμενοι, κυριολεκτικά, να τρέχουν και να μην φτάνουν.
Με οδηγία της διοίκησης της ΑΑΔΕ, τέθηκαν συγκεκριμένοι στόχοι στις ελεγκτικές υπηρεσίες για τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων εντός του 2019, ορίζοντας τόσο αριθμό ελέγχων που πρέπει να πραγματοποιηθούν όσο και στο ύψος των εσόδων που πρέπει να βεβαιώσουν.
Πρώτη προτεραιότητα είναι η ολοκλήρωση των ελέγχων που εκκρεμούν σε ανοιχτές υποθέσεις, οι έλεγχοι σε υποθέσεις που κινδυνεύουν με παραγραφή, οι υποθέσεις που έχουν ζητήσει τον έλεγχό τους οι εισαγγελείς και οι έλεγχοι σε υποθέσεις, που προκύπτουν από τη «μυστική» διαδικασία με επιλογή μέσα από κριτήρια ανάλυσης κινδύνου.
Ωστόσο η μαζικότητα των φορολογικών ελέγχων αυτήν την περίοδο προκαλεί τεράστιο φόρτο εργασίας στους λογιστές – φοροτεχνικούς, οι οποίοι ζητούν το πάγωμα των φορολογικών ελέγχων μέχρι τις 30 Ιουνίου.
Σε επιστολή που απέστειλε στον διοικητή της ΑΑΔΕ Γιώργο Πιτσιλή, ο Σύλλογος Οικονομολόγων Λογιστών Πειραιά (Σ.Ο.Λ.Π.) αναφέρει ότι στην κορύφωση της εξέλιξης κατάθεσης δηλώσεων ( Φυσικών Προσώπων) και έχοντας ακόμη μόνο 1 μήνα και 10 ημέρες για την ολοκλήρωση τους, των Φορολογικών Δηλώσεων Νομικών Προσώπων όπου η εφαρμογή δεν έχει ανοίξει ακόμη, έχοντας και όλες τις τρέχουσες λογιστικές και φορολογικές υποχρεώσεις (ΦΠΑ,ΦΜΥ) , θα επωμιστούμε επιπλέον τον μεγάλο όγκο της διαχείρισης της ρύθμισης οφειλών προς την φορολογική διοίκηση.
Στο πλαίσιο αυτό, προσθέτει ο ΣΟΛΠ, «θεωρούμε αδύνατον ως κλάδος για το μήνα που έρχεται δηλαδή έως 30-06-2019 να επωμιστούμε και το βάρος των τακτικών φορολογικών ελέγχων για τους οποίους εκδίδονται καθημερινά εντολές από τις Δ.Ο.Υ όλης της Ελλάδος.
Ζητάμε λοιπόν από το Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδος και τον Πρόεδρο του κο Κωνσταντίνο Κόλλια και από τις Ομοσπονδίες του κλάδου μας και όλους τους Συλλόγους ανά την Ελλάδα να συμπορευθούν στο αίτημα μας, δηλαδή την Αναστολή Έκδοσης νέων εντολών τακτικού ελέγχου έως 30/6/2019, κάτι το οποίο είναι ότι πιο φυσιολογικό θα μπορούσε να ζητηθεί από τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε ώστε να μπορέσουμε να ολοκληρώσουμε έως τέλος Ιουνίου το έργο μας».
Χιλιάδες οι έλεγχοι
Για το 2019 το Επιχειρησιακό Σχέδιο της ΑΑΔΕ προβλέπει τη διενέργεια δεκάδων χιλιάδων φορολογικών ελέγχων και συγκεκριμένα:
- Διενέργεια τουλάχιστον 25.000 ελέγχων από ΔΟΥ, ΦΑΕ, ΚΕΜΕΕΠ, ΚΕΦΟΜΕΠ.
- Διενέργεια τουλάχιστον 3.000 ελέγχων στο σύνολο της επικράτειας και σε όλες τις εισοδηματικές κατηγορίες: σε επιχειρήσεις κλάδων που παρουσιάζουν μεγάλο φορολογικό κενό στον ΦΠΑ ή/και στο εισόδημα, σε υπότροπους και παραβάτες μερικών επιτόπιων ελέγχων πρόληψης, σε επιχειρήσεις που έχουν αιτηθεί επιστροφή φόρων εισοδήματος, ΦΠΑ και ΕΦΚ, για την εφαρμογή των μέτρων δέουσας επιμέλειας και σε τυχαίο δείγμα φυσικών προσώπων επιτηδευματιών και νομικών προσώπων.
- Διενέργεια τουλάχιστον 56.000 μερικών επιτόπιων ελέγχων από τις ΔΟΥ, με εντοπισμό παραβατικότητας τουλάχιστον στο 25% αυτών.
- Διενέργεια τουλάχιστον 16.000 μερικών επιτόπιων ελέγχων από τις ΥΕΔΔΕ.
- Διενέργεια από τις ΥΕΔΔΕ τουλάχιστον 120 υποθέσεων έρευνας, οι οποίες αφορούν απάτη στον ΦΠΑ και τουλάχιστον 500 λοιπών υποθέσεων έρευνας φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου, με εντοπισμό παραβατικότητας τουλάχιστον στο 49% αυτών.
Οι προτεραιότητες
Αναφορικά με τις προτεραιότητες των φορολογικών ελέγχων οι οδηγίες της ΑΑΔΕ, αναφέρουν ότι θα πρέπει να ολοκληρωθούν άμεσα οι κατωτέρω υποθέσεις προς έλεγχο:
Υποθέσεις που αφορούν σε εκθέσεις έρευνας των Υ.Ε.Δ.Δ.Ε..
- Υποθέσεις που αφορούν σε πορισματικές εκθέσεις που διαβιβάζονται στην Α.Α.Δ.Ε. από τη Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος
- Υποθέσεις που αφορούν σε επιστροφές φόρων.
- Υποθέσεις που αφορούν σε έλεγχο βάσει δείγματος, δικαιούχων που έτυχαν επιστροφής Φ.Π.Α., καθώς και δικαιούχων νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων που έτυχαν επιστροφής φόρου εισοδήματος, χωρίς έλεγχο.
- Υποθέσεις για τις οποίες έχει εκδοθεί σημείωμα διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα του φορολογικού ελέγχου και προσωρινός προσδιορισμός φόρων και προστίμων.
- Υποθέσεις για τις οποίες επίκειται η έκδοση σημειώματος διαπιστώσεων και προσωρινού προσδιορισμού φόρου και προστίμου, συνεκτιμώντας αιτιολογημένα στο Ο.Π.Σ. Elenxis
- Υποθέσεις που προέκυψαν από εισαγγελικές παραγγελίες, εντολές ανακριτικών και προανακριτικών πράξεων, περιλαμβανομένων αιτημάτων και εντολών διενέργειας φορολογικών ελέγχων που έχουν προκύψει από εντολή οποιασδήποτε Εισαγγελικής ή Δικαστικής Αρχής και διατηρούνται στην Α.Α.Δ.Ε.
- Υποθέσεις των Δ.Ο.Υ και Υ.Ε.Δ.Δ.Ε. που αφορούν σε διενέργεια μερικού επιτόπιου ελέγχου διαπίστωσης της εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων, της τήρησης των βιβλίων και της έκδοσης των φορολογικών στοιχείων, για φορολογουμένους που ασκούν οποιαδήποτε δραστηριότητα ή διακινούν αγαθά.
- Υποθέσεις που αφορούν σε διασταυρωτικούς ελέγχους ενδοκοινοτικών συναλλαγών (VIES), υποθέσεις πολυμερών (ταυτόχρονων) ελέγχων που διενεργούνται από ελληνικές και αλλοδαπές φορολογικές αρχές, υποθέσεις διενέργειας ελέγχου στο πλαίσιο επανάληψης διαδικασίας καθώς και σε εκτέλεση προδικαστικής απόφασης, υποθέσεις που αφορούν σε επιβολή προστίμων, και υποθέσεις που αφορούν σε ανακλήσεις αδειών λειτουργίας γραφείων ή υποκαταστημάτων αλλοδαπών εταιρειών που έχουν εγκατασταθεί στην Ελλάδα.
- Υποθέσεις αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής κατόπιν αιτήματος
- Υποθέσεις που εκπληρώνουν τους επιμέρους τιθέμενους επιχειρησιακούς στόχους ελέγχου ειδικών κατηγοριών φορολογουμένων.
- Πέραν του αριθμού των φορολογικών ελέγχων για φέτος θα διενεργηθούν από τις ελεγκτικές υπηρεσίες και 2.500 έλεγχοι για τη διαπίστωση της ορθής εκπλήρωσης των μη ετήσιων υποχρεώσεων των φορολογιών κεφαλαίου (ακινήτων).
